Situaties waarbij sprake is van geweld binnen een zorgrelatie (waaronder seksueel misbruik) moet u onverwijld melden bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ).  Dat is vastgelegd in de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg (WKKGZ) in artikel 11, eerste lid, aanhef en onder b. Hierna vindt u een toelichting.

Jeugdhulpaanbieders kunnen melden via  Jeugdhulpaanbieders: melden geweld.

U kunt uw melding doen via het:

digitale formulier voor verplichte meldingen

Om te kunnen inloggen in dit meldformulier heeft u een vestigingsnummer nodig. Dat is het nummer waarmee de vestiging waarover u wilt melden staat ingeschreven in het handelsregister. U kunt het vestigingsnummer vinden op de website van de Kamer van Koophandel. Zorginstellingen en zelfstandig werkende zorgverleners moeten er zelf voor zorgen dat hun gegevens in het handelsregister juist en actueel zijn. 

Krijgt u een foutmelding?

Het is mogelijk dat er een foutmelding verschijnt met de tekst "The page cannot be displayed", nadat u in een meld- of aanvraagformulier het vestigingsnummer heeft ingevuld. Wij zijn op de hoogte van dit probleem en werken aan een oplossing.

Stuur in dat geval een e-mail naar meldpunt@igj.nl met een korte toelichting, contactgegevens en het betreffende vestigingsnummer. Wij passen dan uw gegevens aan in ons systeem en informeren u zodra u verder kunt in het aanvraag/meldformulier.

Wanneer is sprake van geweld in de zorgrelatie?

  • Geweld van een zorgverlener jegens een cliënt.
  • Geweld van een ander persoon die werkt binnen of in opdracht van de zorginstelling jegens een cliënt.
  • Geweld tussen cliënten onderling als zij beiden minimaal een dagdeel in een zorginstelling verblijven.

Volgens de Wkkgz moeten zorgaanbieders alle vormen van geweld in de zorgrelatie melden bij de inspectie. Voor geweld tussen cliënten onderling gelden aanvullende beleidsregels

Geweld in de zorgrelatie is breder dan seksueel misbruik of ontucht. Het gaat daarnaast om alle vormen van mishandeling en dwang die strafbaar zijn volgens het Wetboek van Strafrecht (artikel 300 en artikel 284).

Het maakt niet uit waar het geweld tussen deze personen zich heeft voorgedaan. De wet omschrijft geweld in een zorgrelatie als volgt:

Seksueel binnendringen van het lichaam van of ontucht met een cliënt, alsmede geweld jegens een cliënt, door iemand die in dienst of in opdracht van een instelling of opdrachtnemer van een instelling werkzaam is, dan wel door een andere cliënt met wie de cliënt gedurende het etmaal of een dagdeel in een accommodatie van een instelling verblijft.

Wat houdt onverwijld melden in?

Situaties waarbij sprake is van geweld in de zorgrelatie, moet u binnen 3 werkdagen melden aan de inspectie. U heeft 6 weken de tijd om vast te stellen of er sprake was van geweld. Meldt u niet of niet op tijd, dan loopt u het risico op een bestuurlijke boete. Twijfelt u na 6 weken nog of u deze gebeurtenis moet melden? Doet u dan alsnog een melding bij de inspectie.

Wat gebeurt er nadat ik heb gemeld?

Nadat u het meldingsformulier geheel heeft ingevuld en afgerond, krijgt u per e-mail een automatische ontvangstbevestiging. Hierin kunnen wij u vragen te rapporteren. Als dat zo is, wordt in de ontvangstbevestiging een termijn genoemd waarbinnen u moet rapporteren. Voor het opstellen van een rapport is de ‘Richtlijn onderzoeksrapportage geweld in de zorgrelatie’ opgesteld.

Hoe lang mag ik over mijn onderzoek doen?

De termijn voor uw onderzoek staat in de ontvangstbevestiging die u van ons ontvangt. U kunt ons vragen om deze termijn te verlengen. Deze aanvraag moet u motiveren. Voorbeelden van een motivatie zijn:

  • Het gaat om een complexe casus met meerdere betrokkenen of betrokkenen uit verschillende instellingen.
  • U moet deskundigheid van buitenaf inschakelen voor uw onderzoek.

Op basis van uw argumenten bepaalt de inspectie of een verlenging van de onderzoekstermijn akkoord is. U moet de aanvraag voor uitstel wel binnen de door de inspectie gestelde termijn hebben gedaan.

Wanneer is het onderzoek afgerond?

Het onderzoek wordt afgesloten als de inspectie van oordeel is dat:

  • er geen sprake (meer) is van een ernstige bedreiging voor de veiligheid van cliënten;
  • het onderzoek zorgvuldig is uitgevoerd;
  • de nodige maatregelen zijn getroffen.

Na ontvangst van uw rapportage ontvangt u binnen zes weken bericht van ons.

Wanneer verricht IGJ eigen onderzoek?

In principe verwachten wij dat u zelf onderzoek doet. Toch kan de inspectie besluiten dit onderzoek zelf te doen. Bijvoorbeeld als uw onderzoek niet voldoet aan de eisen die de inspectie stelt. Ook kan de aard van de melding voor de inspectie aanleiding zijn om direct zelf met een onderzoek te starten. Wij informeren u als dit zo is en laten u weten wat dan de vervolgstappen zijn.

Wat kan een beroepsbeoefenaar, over wie gemeld is, verwachten?

Een instelling die een medewerker ontslaat wegens geweld in de zorgrelatie en/of disfunctioneren, is wettelijk verplicht dit aan de inspectie te melden. In het Uitvoeringsbesluit van de Wkkgz is beschreven hoe deze verplichte meldingen moeten worden behandeld.

Na ontvangst van de melding stelt de inspectie een onderzoek in: is een maatregel nodig omdat de veiligheid of gezondheid van cliënten in gevaar is? De inspectie verzamelt informatie, kan relevante dossiers inzien en externe expertise inschakelen.

  • Contact met de bij de melding betrokken personen
    De inspectie kan een (ex-)medewerker uitnodigen voor een gesprek of diegene schriftelijk vragen stellen. Een van de vragen aan de (ex-)medewerker is: kunt u beschrijven welke gebeurtenissen hebben geleid tot de melding en hoe denkt u zelf over wat er is gebeurd? De medewerker kan dan uitleggen hoe hij/zij de gebeurtenis ziet in het kader van zijn/haar beroepsuitoefening.

    De inspectie wil ook weten hoe een (ex-)medewerker na een gebeurtenis verder gaat. Blijft de medewerker zijn beroep uitoefenen? En als dat zo is: hoe gaat deze medewerker zijn/haar professionele functioneren zó verbeteren dat er niet opnieuw iets mis gaat?

    De inspectie spreekt in sommige gevallen ook met de betrokken patiënt of andere betrokkenen.
     
  • Het oordeel van de inspectie
    Op basis van de verzamelde informatie toetst de inspectie of een (ex-)medewerker een ernstig risico vormt voor de kwaliteit en veiligheid van de zorg. Uiteindelijk komt de inspectie tot een eindoordeel. Afhankelijk van het eindoordeel kan de inspectie een maatregel opleggen, zoals het voorleggen van het professioneel handelen aan de tuchtrechter in het geval de betrokken zorgverlener is geregistreerd in het BIG-register of het SKJ-register.

    Als de inspectie vindt dat er sprake is van een situatie die voor de veiligheid van cliënten of de zorg een ernstige bedreiging kan betekenen, plaatst zij een aantekening bij de betrokken medewerker in het register als bedoeld in artikel 25 Wkkgz en artikel 8.28 van het Uitvoeringsbesluit Wkkgz. Werkgevers hebben een vergewisplicht; zij kunnen bij de inspectie achterhalen of een medewerker een aantekening heeft. Deze aantekening bevat identificerende gegevens van de (ex-)medewerker (niet over de inhoud van het inspectie onderzoek) en de datum van vaststelling van het inspectierapport. Deze aantekening blijft vijf jaar na het vaststellen van het inspectierapport in het register staan.

    Onder meer vanwege de gestelde onderzoekstermijnen en uit zorgvuldigheidsoverwegingen neemt het inspectieonderzoek vaak meerdere maanden tot een jaar in beslag.

Moet ik alle gegevens van de bij het geweld betrokken personen melden?

Ja, de naam en contactgegevens van de personen die bij het geweld waren betrokken. Van de zorgverleners en andere medewerkers van de zorgaanbieder ook de functie.

Documenten:

Brochure: Het mag niet, het mag nooit